根據(jù)國家安監(jiān)總局的要求和我省安全生產(chǎn)培訓“十二五”規(guī)劃精神，為全面提升我省安全生產(chǎn)培訓考核管理信息化水平，進一步推進安全生產(chǎn)培訓考核、發(fā)證工作科學化、規(guī)范化和標準化，促進我省經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展，開創(chuàng)安全生產(chǎn)培訓工作新局面。12月15日至16日，全省安全生產(chǎn)培訓考核管理信息工作座談會在杭州召開，來自省內11市安監(jiān)局分管局長、業(yè)務處室主要負責人共30余人參加了會議，省安監(jiān)局于少貴副局長、王益民副巡視員參加會議并作了講話。
這次會議的主要內容：一是學習、貫徹全國安全生產(chǎn)教育培訓和人才工作會議精神；二是總結交流今年各地開展安全生產(chǎn)培訓考核工作的新方法、新經(jīng)驗；三是參觀、交流、研討我省安全生產(chǎn)培訓考核信息管理系統(tǒng)初步方案；四是部署當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)培訓工作，進一步強化責任，提高安全生產(chǎn)培訓質量和工作水平，加大安全生產(chǎn)培訓工作力度，全面促進我省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
座談會上，省安監(jiān)局副巡視員王益民同志傳達了全國安全生產(chǎn)教育培訓和人才工作會議精神，并提出了我省貫徹會議精神的意見、要求。于少貴副局長全面總結了今年我省安全生產(chǎn)培訓工作取得的成效、存在的問題，并提出有關建立安全生產(chǎn)培訓考核信息系統(tǒng)的目標要求及2012年安全生產(chǎn)培訓工作思路。
2012年，我們要認真貫徹落實省委省政府關于加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和人才教育培訓工作的有關指示精神和決策部署，緊緊圍繞安全發(fā)展大局，創(chuàng)新思路，進一步推進基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設和深化安全人才教育培訓改革，加大安全專業(yè)人才培養(yǎng)力度，落實安全生產(chǎn)培訓責任，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓行為，強化基礎建設，推進信息化進程，提升安全培訓質量，不斷完善四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡和三級安全人才教育培訓體系。繼續(xù)推進各級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領導、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)“三項崗位”人員、班組長為重點的全員安全教育培訓，全面提升企業(yè)從業(yè)人員和安全監(jiān)管人員整體素質，為促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供堅強的人才支持和智力保障。
一、統(tǒng)一思想認識，進一步加強各級政府分管領導及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員教育培訓工作。
（一）按照分級分類培訓的原則，開展新一輪市、縣（區(qū)）領導干部安全生產(chǎn)專題培訓班，指導各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同各級地方組織部門開展換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部安全生產(chǎn)專題培訓班，力爭做到100%覆蓋。
（二）繼續(xù)抓好縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法人員的培訓，舉辦4期安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法人員初訓和復訓班，確保監(jiān)管、執(zhí)法人員的持證率100％；并繼續(xù)開展專題培訓，對安全生產(chǎn)監(jiān)管干部按職責實施輪訓，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管干部綜合業(yè)務水平。
（三）繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓工作，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設的實際，舉辦6期以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管干部取證培訓班。
（四）進一步加強安全生產(chǎn)領域專業(yè)人才培養(yǎng)，繼續(xù)做好與相關高等院校合作，推動安全工程專業(yè)教學內容和課程體系的不斷完善，多方位、多院校開辦適合不同層次安全生產(chǎn)監(jiān)管干部的成人學歷教育，培訓安全生產(chǎn)領域的專業(yè)類人才，進一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管干部的文化知識和業(yè)務水平。
二、深化全員培訓，進一步提高安全生產(chǎn)教育培訓質量。
（一）嚴格持證上崗。依法強化礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓，并按照規(guī)定抓好復訓工作，確保持證上崗率100%。加強特種作業(yè)人員的安全培訓，嚴格準入條件，并加強監(jiān)督管理，確保持證上崗率100%。。
（二）要堅持先培訓后上崗。督促企業(yè)落實廠級、車間、班組三級安全教育制度，未經(jīng)培訓或培訓不合格的，一律不得上崗作業(yè)。強化和推進高危行業(yè)企業(yè)全員安全培訓，員工培訓率達100%。完善農民工向產(chǎn)業(yè)工人轉化過程中的安全教育培訓機制。
（三）以企業(yè)自主培訓為主，切實抓好班組長的安全培訓工作。進一步加強班組長能力建設，并抓好班組內部的“隨機安全教育培訓”，確保各類作業(yè)人員安全警鐘長鳴。
（四）加強各級安監(jiān)部門的服務意識。推進“民工安全學?！苯ㄔO，對不具備培訓能力的企業(yè)，要大力開展“送教上門”活動，確保職工應知應會。要繼續(xù)開展安全知識進企業(yè)、學校、社區(qū)活動，不斷提高全員安全意識。
三、強化指導監(jiān)督，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓考核管理。
（一）嚴格落實教考分離。國家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃提出要建立國家安全生產(chǎn)教育培訓考試中心，推行安全生產(chǎn)“教考分離”。今年要按照《細則》規(guī)定，建立健全各級安全培訓考核機構，落實考核責任；各市安監(jiān)局要成立安全培訓考核工作小組（考核機構）列入本單位的議事日程，依法履行安全培訓考核職能。進一步完善各類人員考核題庫和計算機考試系統(tǒng)，實行計算機考試，嚴格落實教考分離。2012年，11個市安監(jiān)局要完成建立計算機考試系統(tǒng)，高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員理論考試要推行計算機考試。
（二）落實教育培訓責任。要進一步明確政府、企業(yè)、安全培訓機構的安全培訓責任，建立和完善省、市、縣三級安全教育培訓體系。
（三）完善專項檢查制度。切實把安全教育培訓考核納入安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重要內容，定期組織開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法檢查力度，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。嚴厲查處企業(yè)“三項崗位”人員持證上崗情況，對自身不具備培訓條件，而又不組織職工到有相應資質的培訓機構參加培訓的，職工未經(jīng)培訓或培訓不合格上崗作業(yè)的行為，按照《安全生產(chǎn)法》和國家總局3號令的規(guī)定實施行政處罰，進一步促進企業(yè)安全教育培訓責任的落實。
四、加強基礎建設，進一步完善安全生產(chǎn)教育培訓保障體系。
（一）規(guī)范培訓機構建設。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、歸口管理、優(yōu)勝劣汰的原則，整合優(yōu)化安全培訓資源，認真抓好對安全培訓機構資質的認定和復審工作。加大對安全培訓機構的監(jiān)管力度，按規(guī)定認真組織對安全培訓機構進行年度審查和培訓質量抽查評估。構建布局合理、功能完備、特色鮮明、優(yōu)勢互補的安全教育培訓基地網(wǎng)絡。
（二）進一步加強師資隊伍建設。按照專業(yè)結構合理、專兼結合、動態(tài)管理的原則，通過選拔熟悉安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)專業(yè)知識和教學經(jīng)驗豐富的有關專家和教師，建立省、市、縣三級師資庫和省級安全生產(chǎn)培訓講師團，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享。安全培訓機構要逐步建立一支具有注冊安全工程師資格的教師隊伍，提升安全生產(chǎn)培訓教師的業(yè)務、教學能力。
（三）加大教材開發(fā)力度。要按照安全教育培訓大綱的要求和“看得懂、用得上、記得住”的原則，編制和開發(fā)一批適應各類人員安全教育培訓的教材。
（四）推行助理注冊安全工程師考核工作，加強注冊安全工程師繼續(xù)教育，建立注冊安全工程師人才庫，充分發(fā)揮其作用。
五、加強規(guī)劃，進一步推進安全生產(chǎn)培訓考核信息化建設。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，明年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，國家和我省對安全生產(chǎn)信息化建設都很重視，提出了具體要求：國家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中提出要推進安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息化建設；國家安監(jiān)總局制定的安全生產(chǎn)教育培訓“十二五”規(guī)劃提出要建設九項重點工程：其中有三大工程涉及培訓考核信息化管理，分別是“網(wǎng)絡教育培訓工程”、“教育培訓考核體系建設工程”和“教育培訓信息化管理工程”；我省安全生產(chǎn)信息化“十二五”規(guī)劃中也明確提出要建設安全生產(chǎn)培訓、考核管理系統(tǒng)。為此，我省要加快建立政府、企業(yè)和培訓機構“三位一體”的安全培訓考核管理信息系統(tǒng)。為進一步推進安全培訓考核信息化建設，提幾點具體要求：
　 （一）加強安全生產(chǎn)培訓考核信息化建設的組織領導。推進安全培訓信息化建設關鍵在加強領導。各市安全監(jiān)管部門要進一步提高對安全培訓信息化的認識，切實轉換觀念，充分認識科技興安是我們安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵和保證，切實把培訓考核信息化建設作為一項重點工作來抓；要加強對培訓信息化系統(tǒng)建設的領導，推進信息化教學、教考分離、統(tǒng)一題庫、計算機考試、安全資格網(wǎng)上查詢等信息化建設，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)培訓信息化建設的各項基礎性工作，立足應用，分步實施；要加強對安全生產(chǎn)培訓考核監(jiān)管工作的領導，通過安全監(jiān)管來推進安全生產(chǎn)培訓考核信息管理的建設。
（二）落實安全生產(chǎn)培訓機構的引領作用。安全培訓機構是安全生產(chǎn)培訓的專業(yè)部門，是安全生產(chǎn)培訓信息化的主要載體，我們要指導培訓機構積極構建適應時代發(fā)展和需要的培訓信息化體系，采用先進的安全生產(chǎn)培訓方式，對傳統(tǒng)的培訓模式、培訓內容、培訓評價和培訓管理等方面運用信息技術進行改進，充分運用信息技術進行安全生產(chǎn)培訓；要把現(xiàn)代信息技術與安全生產(chǎn)培訓的內容進行有機結合，最大限度地提高培訓效率與質量；要努力改善培訓條件，提高培訓效率，保證培訓質量，為培訓信息化的建設和發(fā)展起引領作用，在安全生產(chǎn)培訓工作上起示范作用。
?。ㄈ┘訌姲踩a(chǎn)培訓信息化人才隊伍建設。做好安全生產(chǎn)培訓信息化工作的前提是有能把安全生產(chǎn)培訓內容與信息化技術相結合的技術人才，各市安監(jiān)部門要把信息化人才培養(yǎng)作為培訓信息化工作的重要基礎工作來抓，采取措施引進和培養(yǎng)既懂教學、又懂信息化的復合型師資力量和培訓信息化建設的關鍵人才，努力培育和建立軟件開發(fā)、應用和維護隊伍，促進安全生產(chǎn)培訓考核信息化工作的有效開展。
　　（四）推進安全生產(chǎn)培訓信息化規(guī)劃建設。推進安全生產(chǎn)培訓信息化，一定要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。實踐證明，哪個地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃做的好，信息化進展就比較順利。在安全生產(chǎn)培訓信息化建設過程中，要十分重視規(guī)劃研究工作，明確信息化建設的目標和任務，并根據(jù)不斷變化的情況，及時進行規(guī)劃修改和修訂；要建立和完善信息系統(tǒng)，使信息系統(tǒng)不僅運行安全，還要實現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓信息化系統(tǒng)動態(tài)發(fā)展、不斷完善；要不斷發(fā)展，系統(tǒng)建立要留有發(fā)展的空間，不斷調整完善，真正把我省安全生產(chǎn)培訓考核信息化工作提升到一個新水平。
六、加大廉政風險防范力度，進一步推進安全生產(chǎn)培訓領域黨風廉政建設。各市要加強對安全生產(chǎn)監(jiān)管干部的日常教育和管理，要把反腐倡廉納入干部教育培訓重要內容，做到警鐘長鳴，未雨綢繆。理順與安全培訓機構的關系，加強風險防范，嚴防安監(jiān)行政機關與社會中介培訓機構發(fā)生不正當經(jīng)濟利益關系。
為使這次會議收到實效，會議期間還專程安排了會議代表赴杭州市安全生產(chǎn)宣傳教育中心現(xiàn)場參觀并親身體驗“安全生產(chǎn)培訓考核信息系統(tǒng)操作功能模塊作用”，同時邀請了上海用易信息技術有限公司介紹了安全生產(chǎn)培訓考核信息系統(tǒng)的功能及操作流程，
會議參觀期間，省局規(guī)劃科技處有關負責人一并參加并體驗。