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主要從事安全評(píng)價(jià)、化工技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、評(píng)審、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及企業(yè)安全技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)服務(wù)
浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《浙江省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細(xì)則(試行)》的通知
各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局:
為進(jìn)一步規(guī)范全省應(yīng)急管理部門合法、正確行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán),省廳研究制定了《浙江省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細(xì)則(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),自2022年3月1日起施行,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
浙江省應(yīng)急管理廳
2022年1月14日
浙江省安全生產(chǎn)行政處罰
自由裁量適用細(xì)則(試行)
浙江省應(yīng)急管理廳
2022年1月
目 錄
第一部分 總則
第二部分 裁量細(xì)則
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法綜合事項(xiàng)
(一)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)類
(二)安全投入保障類
(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員、制度類
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核類
(五)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)類
(六)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”類
(七)安全警示標(biāo)志類
(八)安全設(shè)備類
(九)重大危險(xiǎn)源安全管理類
(十)事故隱患排查治理類
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口管理類
(十二)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理類
(十三)勞動(dòng)防護(hù)用品管理類
(十四)發(fā)包、轉(zhuǎn)包、出租管理類
(十五)應(yīng)急預(yù)案管理類
(十六)事故風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急措施告知類
(十七)應(yīng)急物資及裝備類
(十八)從業(yè)人員協(xié)議簽訂類
(十九)抗拒檢查執(zhí)法類
(二十)違規(guī)違章作業(yè)類
(二十一)事故處理類
(二十二)安全生產(chǎn)許可證類
二、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證類
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證類
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證類
(四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理類
(五)設(shè)備設(shè)施管理類
(六)安全管理類
(七)登記管理類
(八)易制毒化學(xué)品管理類
三、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)
(一)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)類(煙花爆竹生產(chǎn))
(二)設(shè)施設(shè)備管理類(煙花爆竹生產(chǎn))
(三)安全管理類(煙花爆竹生產(chǎn))
(四)經(jīng)營(yíng)許可類(煙花爆竹經(jīng)營(yíng))
(五)安全管理類(煙花爆竹經(jīng)營(yíng))
四、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)
(一)粉塵涉爆類
(二)有限空間作業(yè)類
五、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法事項(xiàng)
(一)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)類
(二)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)事項(xiàng)變更類
(三)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其人員從業(yè)類
(四)注冊(cè)安全工程師管理類
六、金屬非金屬礦山行業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)
(一)金屬非金屬地下礦山類
(二)金屬非金屬露天礦山類
(三)尾礦庫(kù)類
(四)金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探類
(五)非煤礦山外包類
第三部分 附則
第一部分 總 則
一、為規(guī)范全省應(yīng)急管理部門合法、準(zhǔn)確行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán),提高依法行政執(zhí)法水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào))等相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定《浙江省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。
二、本《細(xì)則》適用于本省各級(jí)應(yīng)急管理部門,涉及的自由裁量權(quán)是指應(yīng)急管理部門在對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施“罰款”和“暫扣許可證件”時(shí),根據(jù)立法目的和行政處罰原則,在法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的處罰幅度內(nèi),綜合考量違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素,確定“罰款”數(shù)額和“暫扣許可證件”期限的細(xì)化條款。不適用于除“罰款”和“暫扣許可證件”以外的行政處罰種類。
三、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,遵循合法、公平、公正、公開的原則,過(guò)罰相當(dāng)原則和處罰與教育相結(jié)合的原則。對(duì)同一類違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或相似、危害后果基本相當(dāng)?shù)倪`法行為,在自由裁量時(shí),適用的法律依據(jù)、處罰種類應(yīng)當(dāng)基本一致,處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng),以確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。
四、根據(jù)違法行為的客觀事實(shí)情形(違法次數(shù)、持續(xù)時(shí)間、過(guò)錯(cuò)性質(zhì)、危害后果等),將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰基準(zhǔn)由低到高劃分為一至四個(gè)處罰檔次。
在處罰檔次內(nèi),綜合考慮被處罰對(duì)象的糾違態(tài)度、改正措施等情形,結(jié)合涉及從重處罰、從輕處罰的情形,確定具體裁量處罰金額。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反不同的法律規(guī)定,或者違反同一條款的不同違法情形,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定或者同一法律條款規(guī)定的不同違法情形,分別裁量,合并處罰。
兩種以上違法行為具有吸收關(guān)系的,擇一重處罰。
六、當(dāng)《細(xì)則》規(guī)定的不同檔次所對(duì)應(yīng)的情節(jié)并存時(shí),應(yīng)當(dāng)在趨重情節(jié)所對(duì)應(yīng)的處罰檔次內(nèi)處罰。
當(dāng)從重處罰情形與從輕處罰情形并存時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)首先考慮從重因素,然后在從重基礎(chǔ)上酌情從輕。
七、違法所得按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷售收入作為違法所得;
(二)銷售商品的,以銷售收入作為違法所得;
(三)提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收入或者報(bào)酬作為違法所得;
(四)銷售收入無(wú)法計(jì)算的,按當(dāng)?shù)赝愅纫?guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均銷售收入計(jì)算;
(五)服務(wù)收入、報(bào)酬無(wú)法計(jì)算的,按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報(bào)酬計(jì)算。
八、根據(jù)應(yīng)急管理部門賦權(quán)、授權(quán)或者委托,行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的單位和部門對(duì)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的自由裁量,適用本《細(xì)則》。
設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門因工作需要,可根據(jù)本地實(shí)際,依據(jù)本《細(xì)則》制定本地區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量的具體規(guī)定。
九、對(duì)于案情復(fù)雜、情節(jié)特殊的安全生產(chǎn)違法案件,在本《細(xì)則》中沒有對(duì)應(yīng)條款的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定。集體討論的事項(xiàng)包括案件承辦人員的建議、裁量的事實(shí)、理由、額度和處罰依據(jù)等。相關(guān)法律法規(guī)修改的,依法按照相關(guān)程序確定行政處罰額度。
第二部分 裁量細(xì)則
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法綜合事項(xiàng)
(一)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)類
第一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)(未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
㈠建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
㈡組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
㈢組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
㈣保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
㈤組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
㈥組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
㈦及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【處罰檔次】
一檔:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)中,從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有1項(xiàng)未履行或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有1項(xiàng)以上2項(xiàng)以下未履行的;
二檔:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)中,從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有2項(xiàng)未履行或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有3項(xiàng)以上4項(xiàng)以下未履行的;
三檔:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)中,從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有3項(xiàng)以上未履行或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有5項(xiàng)以上未履行的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責(zé)令限期改正,處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)(未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的)。
【法律規(guī)定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
㈠安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé);
㈡督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
㈢督辦本單位事故隱患治理;
㈣定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;
㈤每年向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
【處罰依據(jù)】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【處罰檔次】
一檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),有1項(xiàng)未改正的;
二檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),有2項(xiàng)未改正的;
三檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),有3項(xiàng)未改正的;
四檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),4項(xiàng)未改正的。
【裁量幅度】
一檔:處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
四檔:處5萬(wàn)元的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(二)安全投入保障類
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件(未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人(包括實(shí)際控制人)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈠提取或者使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;
㈡用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi);
㈢用于安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi);
㈣國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及1項(xiàng)的或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及1項(xiàng)以上2項(xiàng)以下的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及2項(xiàng)以上的或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及3項(xiàng)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,提供必需的資金,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上7500元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責(zé)令限期改正,提供必需的資金,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處7500元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十一條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
㈠未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃或者保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃或者保證安全培訓(xùn)工作所需資金的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五條 高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十一條第二款:國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體范圍和實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),未投保人數(shù)3人以下或占應(yīng)投保總?cè)藬?shù)比例在20%以下的;
二檔:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),未投保人數(shù)3人以上10人以下或占應(yīng)投???cè)藬?shù)比例在20%以上50%以下的;
三檔:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),未投保人數(shù)10人以上或占應(yīng)投???cè)藬?shù)比例在50%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處12萬(wàn)元以上16萬(wàn)元以下的罰款;
上一條: 浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知 下一條: 浙江省應(yīng)急管理廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《浙江省災(zāi)害事故應(yīng)急救援補(bǔ)償辦法(試行)》的通知 浙應(yīng)急救援〔2021〕150號(hào)